Marco Normativo e Instrumentos Municipales para la Planeación
Los planes o programas son instrumentos de planeación derivados de diversos ordenamientos legales, que contienen las políticas y el marco normativo, institucional, económico y participativo para planear el desarrollo económico, social y territorial del municipio y/o la región; y en su caso, ordenar, regular y autorizar el uso y desarrollo del territorio.
Los principales instrumentos de planeación con los que cuenta un Municipio para orientar su políticas de desarrollo son: el Plan de Desarrollo Municipal, los programas de Desarrollo Urbano Municipal, de Centros de Población, de Ordenamiento Ecológico y los Atlas de Riesgo, En éste apartado podrás consultar las versiones públicas vigente de aquellos instrumentos de planeación publicados por los municipios del estado de Michoacán de Ocampo, o en los links señalados.
De igual forma, se presentan el marco normativo de la planeación que aplica al municipio, en la que destaca la nueva Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, publicada el pasado 30 de marzo de 2021, y los Decretos de Creación y Reglamentos de los Institutos Municipales de Planeación que han sido publicados a la fecha por los municipios de la entidad.
Herramientas Estadísticas y Geográficas para la planeación Regional y Municipal
La CPLADEM pone a disposición un conjunto de instrumentos de tipo estadístico y geográfico de los municipios y regiones de Michoacán, los cuales representan una herramienta que puede auxiliar e informar la toma de decisiones y de creación de política pública; a través de la identificación cuantitativa y cualitativa de diversos aspectos de la sociedad. Es decir, proporcionan información fundamental en los procesos de planeación del desarrollo.
Modelo de Desarrollo Regional para el Estado de Michoacán 2020-2030
El Modelo de Desarrollo Regional para el Estado de Michoacán 2020-2030 (MDR), es un instrumento de planeación con una visión a largo plazo, cuyo objeto es fortalecer y orientar el desarrollo de las regiones de la entidad, la construcción de políticas públicas y la toma decisiones.
En este apartado, se pone a disposición el documento introductorio al MDR y el Documento Técnico del componente físico-biótico, que contiene el análisis regional de 53 indicadores y su anexo cartográfico, en el que podrá encontrar el análisis regional y la cartografía de los tipos de Suelo en Michoacán, las Cuencas Hidrológicas y Subcuencas Hidrológicas, la Red Hidrológica, Uso de suelo y cubierta forestal, entre otros.
Herramientas Metodológicas para la Planeación
Se presentan diversas guías metodológicas que tienen como objetivo fortalecer las capacidades institucionales de los municipios, en materia de planeación del desarrollo. Y a su vez, representan un marco de apoyo en los procesos de elaboración e instrumentación de aquellas acciones encaminadas a prever, crear y gestionar el desarrollo de los municipios y promover la participación ciudadana en dichos procesos.
- Guía Metodológica para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2021-2024
- Guía Metodológica para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2018-2021
- Guía de acciones para instrumentar y fortalecer la operación del Instituto Municipal de Planeación 2019
- Memoria de Capacitación a IMPLANES 2019
- La Agenda 2030 y el desarrollo municipal sostenible.
Regionalización del Estado de Michoacán
Las regiones son territorios integrales organizados, establecidos y construidos con el objetivo de mejorar la planeación y el desarrollo de la gestión pública. Por tanto, la regionalización se entiende como el proceso para delimitar y establecer estos espacios geográficos (Secretaría de Planeación y Desarrollo Estatal, 2004).
Este concepto parte del conocimiento de que en todo territorio existe una amplia diversidad ecosistémica asociada con una extraordinaria diversidad social, económica, política y cultural, donde para fomentar las vocaciones del Estado y de cada región, así como lograr un desarrollo económico con justicia y equidad social, se requiere la articulación de territorios integrales organizados (regiones) y de políticas públicas diferenciadas. Es decir, que en el desarrollo de las políticas públicas del Gobierno, éstas consideren las diferencias sociales, económicas y ambientales presentes en su territorio, así como la participación de toda la sociedad (Secretaría de Planeación y Desarrollo Estatal, 2004).
El 15 de julio de 2004 fue publicado en el Periódico Oficial del Estado el Decreto Regionalización Para la Planeación y Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo. Dicha regionalización tiene como objetivo establecer las regiones socioeconómicas, a través de las cuales se ejecutará la política regional en el Estado, con el fin de revertir de manera paulatina y en el largo plazo, el desarrollo desigual regional. Y así lograr una distribución más equitativa de los beneficios del crecimiento económico y el bienestar social.
La regionalización fue realizada a partir de la integración de cuencas hidrológicas, asociadas a la vocación e infraestructura de los pueblos de Michoacán; así como a elementos de integración e identidad cultural. De esta forma se establecieron diez regiones socioeconómicas:
- Región I, Lerma – Chapala
- Región II, Bajío
- Región III, Cuitzeo
- Región IV, Oriente
- Región V, Tepalcatepec
- Región VI, Purhépecha
- Región VII, Pátzcuaro – Zirahuén
- Región VIII, Tierra Caliente
- Región IX, Sierra – Costa
- Región X, Infiernillo
A continuación se presenta cartografía con la delimitación de las regiones, y de algunos indicadores sociales y demográficos; así como el Decreto de Regionalización, y el cuadernillo de presentación del estudio en cuestión.
- Decreto de Regionalización para la Planeación y Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo
- Nueva Regionalización para la Planeación y Desarrollo del Estado de Michoacán
Referencias
*Secretaría de Planeación y Desarrollo Estatal (2004). Nueva Regionalización para la Planeación y Desarrollo del Estado de Michoacán. Morelia, México: Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo.
*Gob. Edo. Mich. (Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo. Decreto/2004, del 15 de julio, Decreto de Regionalización para la Planeación y Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo. Periódico Oficial del Estado. 15 de julio del 2004.